生物灾害猛于火 防治责任重如山 -j9九游会官方

我国林业有害生物年均发生面积1000多万公顷，年致死树木4000万株，乔木林有害生物发生面积占乔木林灾害总面积的50.69%，是森林火灾面积的3倍。这说明林业有害生物正严重吞噬着我国森林资源，威胁国土生态安全和国家经济安全，更对林业“双增”目标实现构成严重威胁。形势紧迫，时不我待。

在这样的新形势下，抓好林业有害生物防治，就必须放到国民经济发展的宏观视野中去度量，就必须引起各级政府和全社会的共同关注和协同应对。盘点过去，我们收获颇丰。多年来，预防措施不断强化、治理机制逐步完善、保障能力日趋增强、防治手段更加科学、生物治理实效显著。特别是2008年“双线”责任制目标签订以来，全国根除了1个省级疫点和28个县级疫点，圆满实现了全国松材线虫病第一阶段防治目标。

但我们应该清醒地看到，外来有害生物传入加剧依然是防控任务的主要症结，常发种类的发生面积居高不下依然是森林资源增长的心腹大患，生态脆弱区的生物灾害频繁发生依然是国土生态安全的最大硬伤，经济林的生物防治技术滞后依然是人民食品安全、财产安全和对外贸易安全的严重威胁。

展望未来，我们责任重大。我们必须按照这次会议的部署和要求，进一步提高认识、创新机制、围绕目标、狠抓落实。

——必须高度重视“双线”责任制目标落实。各级政府和林业主管部门要以国家和民族的发展空间为思考点，努力加大基本建设资金投入，创建稳定的生物灾害防治资金投入机制，充分利用金融支持林业改革的相关政策，探索建立无公害防治资金补助机制，确保防治目标落到实处。

——必须高度重视科学防治和科技推广。各级林业科技、科研和生产部门要善于发现问题，突破“瓶颈”，千方百计提高科技实力特别是自主创新能力，切实担当起防治有害生物的重任；要加速科技成果转化与先进技术普及，进一步提高全民族的科学素质，为经济发展营造良好生态环境。

——必须高度重视意识革新和机制创新。要以改革精神推进防控制度建设，以创新思路寻求生物灾害治本方法，在全力推进林业有害生物监测预警、检疫御灾、防治减灾和支撑保障等体系的过程中，着力解决建设领域、管理领域存在的深层次问题，使林业有害生物防治工作协调发展，整体推进。

——必须高度重视依法防治和监管服务。要建立健全法规体系，强化监督制约、规范行政审批，把防治林业有害生物放在国民经济发展的大局中认识，从源头上遏制有害生物对森林食品安全的潜在威胁，加大疫木等林产品监管力度，保障国际国内贸易持续增长，维护我国经济贸易安全。

当前，我国经济社会可持续发展正处在攻坚克难的阶段，现代林业建设正处在向纵深推进的关键时期。我们要借这次会议的东风乘势而上，以落实会议的扎实有效的行动开创林业有害生物工作的新局面。这就需要我们花大力气，提高领导干部的生态意识，将林业有害生物防治纳入经济社会发展的全局战略。只有这样，才能从根本上落实防控责任，促进森林资源可持续发展，为经济社会提供必要的生态支撑。同时，努力提高广大群众的生态意识，将林业有害生物防治落实在日常生产活动之中，从根本上激发全社会的干劲和热情，进一步在全社会形成自觉保护生态和推进人与自然和谐的强大合力。

林业有害生物防治是一项长期而艰巨的任务，责任重大，使命光荣。我们必须珍惜机遇、抓住机遇、用好机遇，也必须认清挑战、应对挑战、战胜挑战，以更大的决心和信心，以更有效的工作落实，扑灭“不冒烟的森林火灾”，以新的成绩绘出人与自然和谐的壮丽画卷。

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